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李紀恆主持召開省委全面深化改革領導小組第五次會議

  昨日,省委書記、省委全面深化改革領導小組組長李紀恆主持召開省委全面深化改革領導小組第五次會議併發表講話。他強調,必須高度重視改革中存在的問題和困難,進一步提高思想認識,加大改革力度,堅決打好打贏全面深化改革元年的攻堅戰,向黨中央、國務院,向全省各族人民交上一份滿意的答卷。   省委副書記、代省長、省委全面深化改革領導小組副組長陳豪,省委副書記、省委全面深化改革領導小組副組長仇和出席會議。   會議傳達學習了中央全面深化改革領導小組第五次、第六次會議精神。會議指出,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第五次、第六次會議上的重要講話,態度堅定、要求嚴格,意義重大、影響深遠,為下一步全面深化改革指明瞭方向、作出了部署。全省各地各部門要認真學習、深刻領會,拿出更大的勇氣和智慧,堅定不移地抓好我省全面深化改革的各項工作,確保中央的決策部署落到實處、取得實效。   會議審議並原則通過了《關於全面深化財稅體制改革,加快建立現代財政制度的意見(送審稿)》及4個配套文件、《雲南省全面深化生態文明體制改革總體實施方案(送審稿)》,建議根據會議討論情況進一步修改完善後按程序報批實施。   李紀恆在講話中指出,全面深化財稅體制改革、構建現代財政制度,是深入落實中央深化財稅體制改革的重要舉措,是推進依法行政、建設法治政府的重要抓手,是推進邊疆治理體系和治理能力現代化的必然要求。各地各部門要按照《意見》及4個配套文件的部署要求,逐項分解和落實改革任務,確保到2016年,基本完成全面深化財稅體制改革的各項任務;到2020年,努力建成統一完整、法治規範、公開透明、運行高效,有利於優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、維護邊疆和諧穩定、實現可持續發展的現代財政制度。深化財稅體制改革涉及中央和地方、政府和企業以及部門間權利調整,要盡最大努力爭取中央政策支持,切實把蛋糕做大、把蛋糕分好、硬化財政預算約束。要根據各級政府“誰該乾什麼事”來決定“誰掏錢”,再通過收入劃分調整和完善轉移支付,讓“錢”與“事”相匹配,合理配置各級政府支出責任,建立事權和支出責任相適應的制度。要切實抓好政府性債務管理改革,防範化解財政金融風險。   李紀恆強調,雲南擁有良好的生態環境和自然稟賦,在生態文明體制改革方面有過一些成功的探索和實踐。進一步做好雲南生態文明體制改革,要牢固樹立改善生態環境就是發展生產力的政績觀,完善相關辦法和政績考評體系,把生態文明建設和環境保護列為發展的紅線和高壓線,把資源與經濟、社會協調發展作為考核的重要內容,推動綠色發展、循環發展、低碳發展,決不簡單以GDP論英雄,決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。要強化剛性約束,用制度和法律保護生態環境,真正把健全自然資產產權制度和用途管制制度、劃定生態保護紅線、實行資源有償使用制度和生態補償機制等要求落實到改革開放和現代化建設全過程,落實到爭當全國生態文明建設排頭兵的具體行動中。要區分各項改革措施的不同情況,積極研究、大膽探索、穩妥推進,確保生態文明體制各項改革部署高效推進、取得實效。   李紀恆指出,今年以來,各級各部門認真貫徹落實中央全面深化改革的決策部署和習近平總書記系列重要講話精神,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,以經濟體制改革為牽引,各項改革積極推進,改革的共識不斷形成,改革的氛圍日益濃厚,改革的紅利逐步釋放。當前,要高度重視改革中存在的問題和困難,切實增強改革的緊迫感、使命感和責任感,真正把改革抓在手中、扛在肩上、落在實處,不辜負黨的重托和人民的期待。要立足省情實際,提出有雲南特色、有創新突破的改革措施,確保改革和改革方案經得起時間和歷史的檢驗。要以法治的方式推進改革,決不能以改革為由突破法律規定,對照年度目標一項一項抓落實,並做到改革推進到哪裡,督察就跟進到哪裡,確保各項改革任務件件有回音、事事有著落。   省委全面深化改革領導小組成員出席會議,省級有關部門負責同志列席會議。   記者 尹朝平 李紹明  (原標題:李紀恆主持召開省委全面深化改革領導小組第五次會議)  
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